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企業(yè)申請材料總體精減55%，許可準(zhǔn)入審批時限由45個工作日壓縮至25個工作日……今后，隨著《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作優(yōu)化方案》的實施，快遞許可各項工作的企業(yè)申請材料大幅度減少，各級郵政管理部門職責(zé)更加清晰，核查標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一，審批流程簡化優(yōu)化，審批時限大幅縮減。記者從國家郵政局了解到，《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作優(yōu)化方案》已公布(以下簡稱《方案》)。涉及精減申報材料、簡化審批程序的各項措施，將于7月1日起按照《方案》規(guī)定執(zhí)行。國家郵政局目前已組織加快許可信息系統(tǒng)升級改造建設(shè)，許可的各項工作將會在8月底前全流程網(wǎng)上辦理。針對《方案》內(nèi)容，記者采訪了國家郵政局市場監(jiān)管司副司長李濱。

許可準(zhǔn)入審批時限縮減20個工作日

“今后，涉及快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可準(zhǔn)入的一系列工作流程會更加快捷方便，從申請到審批全流程網(wǎng)上辦理，申請材料除在線填寫的之外，其他掃描上傳，許可準(zhǔn)入審批時限由原來的45個工作日壓縮至25個工作日。”李濱對記者說。記者翻看《方案》內(nèi)容，其中針對快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可準(zhǔn)入和優(yōu)化審批流程做了詳細(xì)規(guī)定。

國家郵政局負(fù)責(zé)跨省經(jīng)營和經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的許可申請的材料接收、受理、審核、審批。各省(區(qū)、市)郵政管理局負(fù)責(zé)省內(nèi)經(jīng)營的許可申請的材料接收、受理、審核、審批。省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱“市局”)在省局組織下負(fù)責(zé)實地核查等工作。

國家郵政局(省局)受理申請后，征求安全部門意見與實地核查兩項工作同時進(jìn)行。許可準(zhǔn)予前不再向社會公示，許可批準(zhǔn)文件向社會公告。許可審批過程原則上不組織多部門參加的集體討論，除負(fù)責(zé)許可工作的部門外，其他部門原則上不參與審核會簽。

許可變更加大綠色通道作用

在針對許可變更工作的條款中，記者注意到，對比《方案》實施先后，涉及綠色通道的許可變更審批流程優(yōu)化也值得關(guān)注。“審批時限壓縮得很明顯，進(jìn)入綠色通道企業(yè)的所有許可變更審批時限壓縮為15個工作日，其中增設(shè)分支機(jī)構(gòu)審批時限由35個工作日壓縮為15個工作日，沒有進(jìn)入綠色通道企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，變更事項審批時限由35個工作日壓縮至25個工作日。”李濱一一為記者指出其中的差異。

除此之外，《方案》放寬了綠色通道條件，辦理許可變更事項的綠色通道企業(yè)條件放寬為：無重大安全責(zé)任事故;按時提交年度報告且符合要求;消費者申訴率沒有發(fā)生連續(xù)3個月百萬分之三十以上。許可變更從申請到審批全流程網(wǎng)上辦理，申請企業(yè)不需提交紙質(zhì)材料。