“十三五”以來，福建交通運(yùn)輸部門堅持以人民為中心的發(fā)展理念，著力打通農(nóng)村物流“最后一公里”，鞏固拓展脫貧攻堅成果，高效銜接鄉(xiāng)村振興。
資源共享、客貨兼顧、運(yùn)郵結(jié)合、融合發(fā)展……福建依托城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣創(chuàng)建、農(nóng)村物流服務(wù)品牌宣傳推廣工作，推動農(nóng)村客貨郵共享站場運(yùn)力資源，共建運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板，構(gòu)建“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、功能集約、便利高效”的農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展新模式，讓農(nóng)村運(yùn)輸發(fā)展更有溫度、農(nóng)民幸福生活更有質(zhì)感。
以“站” 興業(yè)：物流節(jié)點(diǎn)推動客貨郵有機(jī)融合
松羅鄉(xiāng)是寧德福安的一個偏遠(yuǎn)山鄉(xiāng)，畬族人口眾多，盛產(chǎn)葡萄、茶葉和毛竹。為解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，2019年，在交通運(yùn)輸部門利好政策的引導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委政府決定搶抓機(jī)遇，將客運(yùn)站升級改造為綜合運(yùn)輸服務(wù)站，結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姵鲂行枨蠛彤a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，購置了7輛5座的通村客車，規(guī)劃4條線路，覆蓋19個行政村，為全鄉(xiāng)1.7萬名群眾解決出行和快遞取送服務(wù)。
“我們村的客車可好了!除了接送我們?nèi)ムl(xiāng)里，還能幫忙取快遞、送快遞，而且都是直接送到鄉(xiāng)親們家里的，真方便啊!”說起通村客車，洋西村的肖大爺連連夸贊。
在綜合運(yùn)輸服務(wù)站內(nèi)，兩排靠背椅上坐著幾個正在聊天的村民，農(nóng)產(chǎn)品展示柜里陳列著香菇、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品，邊上還有間黨建活動室，擺放著會議桌和不少書籍報刊。站旁外配備了3個充電樁和一個約50平方米的冷藏庫。鄭躍忠站長介紹：“在交通運(yùn)輸部和省交通廳補(bǔ)助資金支持下，我們完成了這個站的改造，實(shí)現(xiàn)多功能合一?，F(xiàn)在‘四通一達(dá)’快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)都整合進(jìn)來了，每天從鄉(xiāng)到村的快遞有三四百件，從村到鄉(xiāng)的平日里是幾十件，7到9月份葡萄采摘季可多達(dá)五六千件。上行和下行的快遞都集中在這兒分揀分撥，是名副其實(shí)的物流中轉(zhuǎn)中心。”
此時，松羅鄉(xiāng)黨委書記鐘文高興地補(bǔ)充到：“改造后的綜合運(yùn)輸服務(wù)站讓農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了有序集散和高效配送。原先我們的巨峰葡萄收購價在每斤6元左右，有了運(yùn)輸服務(wù)站平臺，有了冷藏庫，葡萄的品質(zhì)和銷量都得到了大大提高，現(xiàn)在每斤可以賣出10元以上，鄉(xiāng)親們的錢袋子都鼓起來了。鄉(xiāng)里的農(nóng)村合作信用社存款從2018年的1個億提高到2020年的1.6億元，人均收入增加了2300多元。”
2017年以來，福建省交通運(yùn)輸部門實(shí)施運(yùn)輸站場“323”建設(shè)計劃，推動有條件的郵政、供銷、綜合運(yùn)輸服務(wù)站點(diǎn)融合共建，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)以客運(yùn)、貨運(yùn)服務(wù)兩種功能為基礎(chǔ)，結(jié)合其他三種功能為一體，具備“2+3”功能的綜合運(yùn)輸服務(wù)站，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流節(jié)點(diǎn);在行政村建設(shè)配備快遞寄遞功能的港灣式客運(yùn)站，作為村級物流服務(wù)點(diǎn)。全省下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè)補(bǔ)助資金超過4000萬元、港灣式客運(yùn)站補(bǔ)助資金超過3000萬元。此外，搭載電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的“快車”，全省累計補(bǔ)助電子商務(wù)示范縣區(qū)36個，補(bǔ)助資金約6億元，農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)不斷完善。截至目前，福建新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站201個、港灣式客運(yùn)站300個，吸引供銷、郵政、電商淘寶、寄遞、零擔(dān)等企業(yè)入駐經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)資源集約、功能疊加、多站合一，健全末端物流網(wǎng)絡(luò)，全省實(shí)現(xiàn)縣級物流中心覆蓋率100%，鄉(xiāng)、村節(jié)點(diǎn)覆蓋率分別超過了91%和70%。
兩員兼任：運(yùn)力融合推動交郵“一體化”
在首創(chuàng)“四好農(nóng)村路”路長制的基礎(chǔ)上，福建積極探索運(yùn)營好與路長制的深入融合，制定交郵融合省級實(shí)施意見，引導(dǎo)“四好農(nóng)村路”鄉(xiāng)村道管護(hù)人員與郵政配送員角色共用，提高“兩員”收入的同時，也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路巡查管養(yǎng)水平提升與通村快遞末端暢通同頻同步。
安溪作為福建首個示范縣，選取龍涓鄉(xiāng)為試點(diǎn)，與郵政公司推行“兩員兼任”機(jī)制。路網(wǎng)發(fā)達(dá)、快遞量多的行政村，統(tǒng)一由“四好農(nóng)村路”專管員在每天往返鄉(xiāng)村巡路的同時，順帶配送該村快遞;路網(wǎng)較弱、快遞量較少的行政村，由郵政配送員兼任“四好農(nóng)村路”專管員，在每天配送快遞往返鄉(xiāng)村同時做好巡路工作，促進(jìn)了交通、郵政運(yùn)力效益最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)1+1>2的疊加效應(yīng)。
“我是郵政快遞員，同時負(fù)責(zé)四個村的路產(chǎn)路權(quán)日常管養(yǎng)。平日里把郵件按時投送后，就去巡路，每周將50公里左右的農(nóng)村公路巡查一遍以上，將發(fā)現(xiàn)的路面損毀災(zāi)害、綠化帶病害等信息，及時上報相關(guān)部門，并負(fù)責(zé)后期工程監(jiān)督、保險理賠，協(xié)助交通執(zhí)法部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉路糾紛調(diào)處等。”
玳堤村郵政快遞員陳榮法自豪地說：“自從兼了村道專管員，忙是更忙了，但每個月收入比原來增加了1500元呢!”
因地制宜：多元模式引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展百業(yè)興旺
福建地理形勢復(fù)雜，資源豐富，物產(chǎn)多樣，農(nóng)村物流發(fā)展需求和節(jié)奏不一而同。福建交通運(yùn)輸部門積極鼓勵各地市充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，因地制宜，推動物流與客運(yùn)、郵政快遞、供銷商旅等深度融合，探索出“交供快融合”“郵快融合”“快快融合”等運(yùn)營模式，讓農(nóng)村物流加速“跑起來”，讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)加速“轉(zhuǎn)起來”，讓農(nóng)民的口袋加速“鼓起來”。
龍巖武平縣龍洲物流園區(qū)的傳送帶上，一箱箱包裝統(tǒng)一的百香果徐徐向前輸送。5月5日，剛完成百香果發(fā)貨，武平縣桃溪鎮(zhèn)的王秀珍興奮地說：“在我的直播間，貨物剛上架就被一搶而空，五一假期，平均每天發(fā)貨5萬多箱。”
武平縣通過推行“交供快”融合發(fā)展模式，整合了縣域內(nèi)客貨運(yùn)輸場站、快遞物流、農(nóng)村淘寶、郵樂購、供銷通世達(dá)等農(nóng)村物流資源，實(shí)現(xiàn)“一縣一中心、一鄉(xiāng)一站點(diǎn)、一村一服務(wù)點(diǎn)”，全縣物流快遞由縣城物流園區(qū)統(tǒng)一分揀，再統(tǒng)一分撥至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配送至村。研發(fā)了“鄉(xiāng)村運(yùn)達(dá)”APP和微信公眾號，實(shí)現(xiàn)客戶、農(nóng)戶、收派件員等信息整合，通過“搶單派送”方式，提高配送效率、降低配送成本。40多萬人口的武平縣，全縣注冊電商企業(yè)306家，開設(shè)網(wǎng)店360余家，直接從業(yè)人員近2300人，全縣去年實(shí)現(xiàn)電商交易額52億元。
南平建甌市整合中通、圓通、匯通、韻達(dá)等企業(yè)，組建“螞蟻幫”，形成“快快合作融合發(fā)展”模式，實(shí)行全縣快遞統(tǒng)一分揀、分撥，單件快遞配送成本由原來的2.5元降低到不足1元，配送時間由原來的48小時縮短到24小時以內(nèi)，提高了快遞物品周轉(zhuǎn)效率，降低了物流配送成本。
就下階段農(nóng)村物流發(fā)展情況，福建省交通運(yùn)輸廳相關(guān)同志表示：“我們將繼續(xù)補(bǔ)短板、完善縣鄉(xiāng)村物流配送體系，促融合、優(yōu)化產(chǎn)運(yùn)銷一體化運(yùn)作模式，強(qiáng)服務(wù)、統(tǒng)籌線上線下資源讓物流更智慧，進(jìn)一步暢通工業(yè)品下行‘最后一公里’和農(nóng)產(chǎn)品上行‘最初一公里’，為鄉(xiāng)村振興注入更強(qiáng)勁的物流動力，讓農(nóng)村群眾擁有更多的獲得感、幸福感。”
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