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“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，根據(jù)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議議程，國(guó)務(wù)院編制的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃綱要草案”)提交大會(huì)審查。規(guī)劃綱要草案多處提及郵政快遞業(yè)，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

暢通國(guó)內(nèi)外雙循環(huán)

突出“兩進(jìn)一出”重點(diǎn)

助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)

規(guī)劃綱要草案提出，“推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，加強(qiáng)郵政設(shè)施建設(shè)，實(shí)施快遞‘進(jìn)村進(jìn)廠出海’工程。發(fā)展貨物多式聯(lián)運(yùn)，推廣全程 ‘一單制’服務(wù)”。

激活農(nóng)村市場(chǎng)潛力

規(guī)劃綱要草案提出，“要完善城鄉(xiāng)融合消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)梯次升級(jí)。豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮和冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施”。

此外，規(guī)劃綱要草案在“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)工程”專欄提出，“建設(shè)30個(gè)全國(guó)性和70個(gè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地，提升田頭市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施，改造畜禽定點(diǎn)屠宰加工廠冷鏈儲(chǔ)藏和運(yùn)輸設(shè)施”。

提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平

規(guī)劃綱要草案提出，“提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。推進(jìn)制造業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。以服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，聚焦增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，提高現(xiàn)代物流、采購(gòu)分銷、生產(chǎn)控制、運(yùn)營(yíng)管理、售后服務(wù)等發(fā)展水平”。

推動(dòng)進(jìn)出口協(xié)同發(fā)展

規(guī)劃綱要草案提出，“推動(dòng)進(jìn)出口協(xié)同發(fā)展，加快發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等新模式，鼓勵(lì)建設(shè)海外倉(cāng)，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。提高國(guó)際雙向投資水平，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障機(jī)制，支持企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提高跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力和水平。推動(dòng)與共建‘一帶一路’國(guó)家貿(mào)易投資合作優(yōu)化升級(jí)，積極發(fā)展絲路電商。深化國(guó)際產(chǎn)能合作，拓展第三方市場(chǎng)合作，構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系，擴(kuò)大雙向貿(mào)易和投資”。

建設(shè)現(xiàn)代物流體系

規(guī)劃綱要草案提出，“強(qiáng)化流通體系支撐作用，建設(shè)現(xiàn)代物流體系，統(tǒng)籌物流樞紐設(shè)施、骨干線路、區(qū)域分撥中心和末端配送節(jié)點(diǎn)建設(shè)，完善國(guó)家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地設(shè)施條件，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，發(fā)展高鐵快運(yùn)等鐵路快捷貨運(yùn)產(chǎn)品。加強(qiáng)國(guó)際航空貨運(yùn)能力建設(shè)，提升國(guó)際海運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化國(guó)際物流通道，加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代流通企業(yè)”。

此外，在“交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)工程的綜合交通和物流樞紐”專欄，規(guī)劃綱要草案還提出，“要推進(jìn)120個(gè)左右國(guó)家物流樞紐建設(shè)，加快郵政國(guó)際寄遞中心建設(shè)”。

激活全要素潛能

深化高質(zhì)量發(fā)展

規(guī)劃綱要草案提出，“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。‘十四五’時(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，推動(dòng)生產(chǎn)要素循環(huán)流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接”。

激活數(shù)據(jù)要素潛能

規(guī)劃綱要草案提出，“要加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建基于 5G 的應(yīng)用場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)示范”。

規(guī)劃綱要草案還提出，在智慧社區(qū)的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景中，建立無(wú)人物流配送體系。

強(qiáng)化生態(tài)要素

在生態(tài)要素方面，規(guī)劃綱要草案提出，“堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先方針，深化工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。構(gòu)建多層次資源高效循環(huán)利用體系，推進(jìn)快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收”。

優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局

規(guī)劃綱要草案在優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局方面提出，“積極穩(wěn)妥推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，深化通關(guān)模式改革，促進(jìn)人員、貨物、車輛便捷高效流動(dòng)”“完善邊境村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，新建抵邊新村200個(gè)左右，實(shí)現(xiàn)抵邊自然村道路、電力、通信、郵政、廣電普遍覆蓋”。

目標(biāo)已定，方向已明

服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局

滿足人民對(duì)美好生活的向往

未來(lái)可期，大有可為

中國(guó)郵政，加油!

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